Проверка сметной документации по капитальному ремонту административного здания

В смете на капитальный ремонт административного здания проверка была сосредоточена на ремонтно-строительной стоимости, прочих затратах, примененных федеральных расценках, индексах пересчета и начислениях. Объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

Административное здание как предмет капитального ремонта

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация и ведомость объемов работ. Договор назван среди оснований для проведения экспертизы, сметная документация является рассматриваемым объектом, а ведомость объемов работ указана как отдельный материал по объемной части капитального ремонта административного здания.

Для административного здания расчетная задача отличается от проверки отдельного вида работ. В смете нужно удержать общий капитальный ремонт, стоимость строительно-монтажных работ, прочие затраты, резерв на непредвиденные работы и затраты, а также примененные индексы по элементам прямых затрат.

Сметная стоимость капитального ремонта в III квартале 2023 года

Общая стоимость капитального ремонта приведена в базисном и текущем уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла порядка 398 тыс. руб., в текущих ценах III квартала 2023 года — около 5,4 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.

Внутри общей стоимости отдельно указаны строительно-монтажные работы и прочие затраты. СМР составляли около 353 тыс. руб. в базисном уровне и около 5,1 млн руб. в текущем уровне. Прочие затраты составляли порядка 45 тыс. руб. в базисном уровне и около 322 тыс. руб. в текущем уровне.

ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001 в локальных расчетах

Локальные сметные расчеты выполнены в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Также указаны федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

Нормативная база расценок и сметных цен приведена через приказы Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019 с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Для расчета с применением федеральных единичных расценок отдельно указана Методика №648/пр.

Индексы для административных зданий к базисному уровню

Пересчет сметной стоимости выполнен в текущий уровень цен по состоянию на III квартал 2023 года. В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ, а основанием для текущего уровня названо письмо Минстроя России №44208-АЛ/09 от 24.07.2023.

Для административных зданий приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000 по элементам прямых затрат: на оплату труда — 31,34, на материалы, изделия и конструкции — 7,12, на эксплуатацию машин и механизмов — 12,17. Эти значения относятся к разным элементам затрат и используются в расчетной структуре отдельно от общей стоимости капитального ремонта.

Методики стоимости, накладных расходов и сметной прибыли

При разработке сметной документации использовалась Методика определения сметной стоимости №421/пр в редакции приказа №557/пр. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр в редакции приказов №636/пр и №611/пр.

Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр в редакции приказа №317/пр. Эти документы относятся к разным частям расчета: определению сметной стоимости, начислению накладных расходов и расчету сметной прибыли.

Резерв 2% и прочие затраты в составе ремонта

В сметной документации отдельно указан резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2%. Он принят по Методике №421/пр, пункту 179а, и по письму, указанному в заключении от 18.12.2023 №НШ-17-02/84778.

Для капитального ремонта административного здания эта позиция отделяется от прямой стоимости строительно-монтажных работ. В расчете присутствуют СМР, прочие затраты, резерв, индексный пересчет, накладные расходы, сметная прибыль и НДС по ставке 20%.

Достоверность в части применения сметных нормативов

По результатам рассмотрения в заключении указано, что сметная документация по капитальному ремонту административного здания выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

Итоговый вывод сформулирован в пределах предмета экспертизы: сметная документация на капитальный ремонт соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот вывод относится к представленному комплекту сметной документации, ведомости объемов работ, федеральным расценкам, индексам, методикам начислений и расчету прочих затрат.

Завершающая рекомендация разделяет утверждение сметной документации и последующую оплату по фактическому выполнению работ. Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.